周日午夜北美自贸协定谈判截止期限前,美加达成协议,挽救了美加墨三边协定。周一(10月1日),美国总统川普(特朗普)对加拿大此举表示欢迎。这是川普改变全球贸易秩序的关键性胜利。
新的美国—墨西哥—加拿大协议(USMCA)旨在为美国带来更多的就业机会,加拿大和墨西哥接受与美国进行更多的限制性贸易。这项协议是对1994年北美自由贸易协定(NAFTA)的重新修订。
该协议下,三国之间年度贸易额达1.2万亿美元。川普曾认为旧版NAFTA对美国人来说是一笔不好的交易。
一项精彩的新贸易协议
川普在Twitter上表示:“昨晚深夜,最后期限(之前),我们与加拿大达成了一项精彩的新贸易协议,将加入与墨西哥达成的协议中。 新(协议)名称将是美国墨西哥加拿大协议,或USMCA。”
他说:“对这三个国家来说都是一笔很棒的交易,解决了(旧版)北美自由贸易协定中的许多不足和错误,大大为我们的农民和制造商打开市场,减少了对美国的贸易壁垒,并将使(美加墨)三个大国更加紧密地与世界其它国家竞争。”
加拿大总理特鲁多周日晚说这是“加拿大的好日子”,此前,双方谈判代表在午夜截止时间前拚命地工作。
新协议相关细节
该协议保留了加拿大寻求的重要贸易争端解决机制第19章(Chapter 19),但渥京同意向美国农民开放其乳制品市场。新协议也将使全球汽车制造商更难以在墨西哥廉价制造汽车。
在新协定下,若美国以国家安全理由对所有进口汽车加征关税,加拿大及墨西哥将获得每年向美国出口260万辆免关税的乘用车的配额,高于目前加拿大出口到美国的200万辆汽车的数量。
根据新协议,加拿大同意向美国奶农开放3.5%的乳业市场,该市场每年规模达160亿美元。加拿大政府也计划向受影响的本国奶农提供赔偿。
川普在2016年总统竞选期间,批评旧版NAFTA造成美国制造业就业岗位流失。川普政府也在同时和其它国家进行新的贸易谈判,并开始对2500亿美元的中国商品征收关税。
新协议未解决美国根据232条款对加拿大及墨西哥钢铝征收关税的问题。
美两党参议员对新协议表示欢迎
“这是一个承诺的执行、承诺的兑现。”白宫贸易顾问纳瓦罗周一告诉福克斯新闻,“北美自由贸易协定已经死了。我们有USMCA。”
美国和墨西哥于8月底签署了双边协议。纳瓦罗说,美国官员打算在11月30日之前签署新的三边协议。然后新协议将提交美国国会批准。
爱荷华州联邦参议员恩斯特(Joni Ernst)周一在一条推文中赞扬了这项协议:“我们的农民需要稳定地进入市场。”
明尼苏达州民主党参议员Amy Klobuchar也发推文说:“我很高兴明州的头号贸易伙伴加拿大重新回归。期待审查条款。”