约2年半前,联邦自由党总理特鲁多首次表示会禁用致癌物石棉。时隔2年多后,石棉禁令将于年底正式生效。但一项最新联邦石棉新规研究发现,最后正式生效的石棉禁令,比联邦政府最初提出的修订案大打折扣,如军用、核用和氯碱化工厂仍不受新规限制,还可继续用几年。
石棉新规禁止加工石棉纤维进口、销售和应用,以及含加石棉纤维产品生产、进口、销售和应用,但采矿不受新规限制,已含石棉建筑或产品,也不受新规限制。
石棉致癌风险大
联邦新规报告估计,2011年全国石棉肺癌案例总计近1,900个,间皮瘤癌(胸腔或腹腔内壁上的肿瘤)案例430个。报告说,水泥、石膏产品、工业炉、加热系统、建筑保温、地板和天花瓷砖、房屋外墙贴面、纺织品、汽车刹车垫和离合器等变速部件等众多产建筑和工业产品中,都含石棉。
(具体石棉危害故事,请阅读文末【主编推荐】)
加拿大劳工大会(CLC)会长育瑟夫(Hassan Yussuff)对新规也是赞赏有佳,称新规符合众人期望。
比修定案大打折扣
据CBC报导,一直呼吁禁用石棉的维权人士拉夫(Kathleen Ruff)担心,新规在最初修订案上大打折扣,显然被利益团体收买,有些缺陷甚至更糟。有了豁免,一些企业为了搜寻镁元素,可能会继续在一些老旧石棉矿废中筛淘。
联邦环境部长麦肯纳(Catherine McKenna)办公室新闻秘书解释说,新规最终目的就是全国全面禁用石棉,只有重大基建行业除外。即使被豁免行业,多数也会分阶段禁用石棉,政府咨询了相关行业,确保石棉禁令做到行之有效。
享受豁免的行业有哪些
今年1月石棉禁令提案公布和周三最终禁令公布期间,渥京还新增几项豁免,如氯碱化工行业从原来提出的2025年全面禁用石棉,改为推迟到2029年底全面禁用。
加拿大军方和核能行业2022年年底前,仍可继续采购、进口和使用石棉制品,前提是无石棉替代方案或从技术上不可行,或从经济上考量替代方案成本太贵。此外,加拿大驻外部队,仍可继续采购、进口和使用含石棉的军事设备。
现有道路基础设施中重新使用石棉,或石棉矿区重建重新使用石棉,在最后修订中也享受豁免,且无限期豁免。环保设施和健康保护设施中,仍可使用石棉或含石棉产品,前提是无法找到其它技术替代,或从经济上考量替代方案成本太贵,且只许可1年,还得如实上报。
此外,石棉出口也享受豁免,如个人或家庭可使用石棉,新规实施前的石棉产品,出口用于生产非消费产品的原材料中的石棉等,也不受限制。
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