加拿大是最早接受美国“境外预先通关”的国家。如今,美加双方正积极协商,加拿大可望在不久的将来,于美国境内首度实施加拿大境外预先通关试行计划。
中央社援引加通社的报导说,美国副助理国务卿梅丹(Kenneth Merten)3月26日表示,加拿大可能很快就会在美国境内设置第一批海关设施。佛罗里达州和亚利桑那州是试行计划的可能地点,目的是促使美加边境更加现代化。
美国在加拿大主要机场设立境外通关设施已有几十年的历史。最早在1952年,安省多伦多皮尔逊国家机场就已有类似的非正式作业,加国国会后来在1974、1999及2001年陆续立法确认美国境外预先通关计划。加拿大也是目前设有最多美国境外预先通关点的国家。
几年前的加拿大哈珀(Stephen Harper)政府和美国奥巴马政府同意制定新规范,让境外通关可于各种运输形式实施,不只限于机场,也包括铁路、汽车、巴士和船只在内。
加拿大现任总理特鲁多(Justin Trudeau)领导的自由党政府,也批准在蒙特利尔和卑诗省火车站实施美国境外预先通关试行计划。
美加政府官员最近正积极研商,推动两项新发展计划。一是加拿大首度在美国境内设置加拿大境外通关设施;另一项远程目标则是让货物也能在两国境外通关,提高运输效率。
梅丹表示,“我们希望在不久的将来,看到加拿大派员到美国推展境外通关作业;有可能是在亚利桑那州斯科斯岱(Scottsdale)或佛罗里达州的劳德岱尔堡(Fort Lauderdale)试行。”
斯科斯岱和劳德岱堡因气候温暖,常有加拿大人在冬季前往这两个地方旅行。
梅丹指出,这种部署将让跨境商务旅行更有效率,“随着世界每天都在变小,我们期盼这样的计划能加强贸易和旅游交流。”
加拿大公共安全部助理副部长芮格比(Vincent Rigby)则表示,边境通关无缝接轨,会更有效率,乘客更轻松,对美加双方的经济也至关重要。
境外通关(US Border Preclearance)是指一个国家在另一个国家的国境内设置海关、边防等审查,受检查者经审查后,可以直接登上交通工具前往该国,抵达后不需再做任何入境审查。