周四,美国总统川普(特朗普)邀集15名钢铁及铝业高管开会,会后表示,他已决定对进口钢材及铝材课征高关税,相关部门已在起草命令,下周会签署命令,并且这项命令的执行是无限期。
周四(3月1日),川普总统在聆听15名钢铁及铝业高管的意见后告诉媒体记者,他决定在下周发布命令,对所有进口钢材及铝材分别课征25%及10%的关税,“课征关税后,钢铁业及铝业将迎来好的事情,我们将看到工作机会增加。”
“你们将看到产业的再次成长,这是我所要求的,你必须让产业重新成长。”川普说。
川普周四上午7点发出的推文,预告他可能决定对钢铝材实施高关税。他在推文中说,“我们的钢铁业和铝业(以及其它许多行业),几十年来由于全球各国的不公平贸易和不好的政策,而遭受了损失。我们不能让国家、公司和工人再被占便宜,我们要自由、公平及精明的贸易!”
周四,美国三大股指应声大跌,跌幅超过1%,道琼斯指数收盘时下跌420点,跌幅约1.68%,纳斯达克下跌92点(跌1.27%),标准普尔500下跌36点,跌幅为1.33%。
周四在开会前,白宫官员告诉CNBC,川普可能会推迟宣布对钢铝材采取高关税,因为反对这项措施的白宫首席经济顾问科恩(Gary Cohn)和对华鹰派贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)尚未达成共识。除了纳瓦罗外,商务部长罗斯(Wilbur Ross)及贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)都赞成采取高关税。
川普去年4月签署两份备忘录,要求商务部依《1962年贸易扩张法》第232条,对进口钢铁及铝制品展开国家安全调查。
商务部部长罗斯(Wilbur Ross)分别于今年1月11日及19日,向川普递交调查报告,确认钢材及铝材进口对美国国家安全构成威胁,并各建议三项补救措施,包括加课关税或设定配额。
2月16日,商务部公布对钢铁及铝制品的国安调查报告,指中共是最大威胁,另为了防止规避,一网打尽,实施对象纳入所有国家的所有钢材及铝材。
川普依法可在90天内(钢铁4月11日、铝材4月19日),决定是否动用总统权力,采取或者不采取商务部建议的补救措施,也可以更动商务部建议的措施内容。
川普下周若正式宣布对进口钢材及铝材分别加征25%及10%的关税,这是商务部建议三个选项中最严厉的措施,而且高出商务部建议的税率(钢材24%,铝材7.7%)。
据美国商务部产业与安全局(Bureau of Industry and Security)网站资料,自1962年以来,美国展开26次232调查,仅在1973年及1982年采取贸易限制措施,都与进口原油有关,1973年是对进口原油改采签审制度,1982年则是禁止进口利比亚原油。美国最近一次展开232调查是在2001年。
周三,白宫官员告诉路透社,白宫经济顾问科恩、财长姆钦(Steven Mnuchin),以及贸易代表莱特希泽周四将在白宫和刘鹤举行会议。预期双方在这次会议中,将就美中贸易及经济关系进行“坦诚的交流”,讨论事项聚焦在“实质议题”。