图为加拿大财长莫纽24日在渥太华公布加拿大秋季经济报告。Photo credit： Canadian Press
加拿大政府周二（10月24日）公布秋季经济报告,发现本财政年度收入增加了近90亿元。政府没计划减赤字，而是计划大幅增加福利。
按政府的秋季经济报告，加拿大今年的国内生产总值（GDP）增长率为3.1%，明年下降至2.1%，全国失业率达到10年新低。经济好给政府带来了更多收入，政府今年春季预计的285亿元（加元，下同）赤字，估计会下降到199亿元，即政府增加收入86亿元。
不过，自由党政府并不打算用增加的收入来减少赤字，而是用来增加开支。政府计划在未来5年内增加近80亿元的开支，收益最大的群体将是领取加拿大儿童福利（Canada Child Benefit）及享受低收入者税收福利的加拿大人。
政府发红包
去年开始的加拿大儿童福利计划，使多数有未满18岁孩子的家庭，每月收到免税的津贴，政府为此支出230亿元。政府现在决定，这项福利2018年7月起与通胀率挂钩，这将使政府在2018～19年度至2022～23年度之间，增加56亿元开支。
最低收入者的工作所得税福利（Working Income Tax Benefit）将得到提升。政府称，他们从2019年起，将为此福利每年增加5亿元开支，具体细节将在2018年的政府预算中提出。
自由党政府提出的增加开支计划，还包括6年内给渔业和海洋部及海岸警卫队拨出14亿元资金；5年内向加拿大卫生部、皇家骑警、加拿大边境服务局及加拿大公共安全部提供5.26亿元资金，用于处理大麻合法化事务；6年内花费1.5亿元，用来制定及实施用于应对司机服用药物后驾驶的法律。
报告确认政府上周宣布的小企业税率递减计划，即 2018年1月1日从目前的10.5%降至10%；2019年1月1日降至9%。为此政府在未来5个财政年度将耗资29亿元。
两孩家庭儿童福利2年后可增500元
联邦政府宣布儿童福利金与通货膨胀挂钩，这意味着，每月派发的福利金明年就会增加。
加拿大政府从2016年开始改革儿童福利制度，更多照顾低收入家庭，6岁以下的儿童每年最高可获得6,400元，6岁至17岁最高可获5,400元。这项福利在年收入3万以上开始递减，收入高到一定程度会减至零。
当时政府承诺，该福利从2020年7月开始与通胀挂钩，现提前2年兑现了，具体的津贴及用来计算津贴的家庭收入门槛值，都会改变。
政府已将2018年的通胀率定为1.5%，2019年则估计为2.0%。按此所做的一个计算结果是，一名有两个孩子（一名6岁以下，一名6岁至17岁）的单亲家长，如果年收入是3.5万元，其在2019～20年度收到的儿童福利金总额，将比现在总额多560元。
新政策儿童福利金变化情况（加拿大财政部）
| 儿童福利参数 | 目前政策规定（单位：元） | 2018～2019年（单位：元） | 2019～2020年（单位：元） |
| 6岁以下最高额 | 6,400 | 6,496 | 6,626 |
| 6～17岁最高额 | 5,400 | 5,481 | 5,591 |
| 第一减福利收入门槛 | 30,000 | 30,450 | 31,059 |
| 第二减福利收入门槛 | 65,000 | 65,975 | 67,295 |
注：2018年通胀率为1.5%，2019年通胀率估计为2.0%。
除了发放牛奶金之外，加拿大政府每年还为“注册教育储蓄计划（RESP）”拨出超过8亿加元的津贴，鼓励父母为子女的教育投资。
也就是说，如果父母每年向RESP存入2000元，则政府也会向其中存入500元。从孩子出生到18岁，政府补贴可高达7200元，同时还加上这些年的投资收益，全都用于孩子上大学时的费用，这无疑是对孩子教育最直接的福利了。
除了这两项全国性的福利，各省还有一些托儿津贴、怀孕补助等等，近年来还在研究对大学生学费的减免等。
最低收入者将获更多福利
工作所得税优惠（WITB）是为低收入工人提供的可退税税收福利。政府称，在2016年，这项政策给140多万加拿大人提供了总共超过11亿元的福利。
政府称，他们相信可以给这福利提供更多资金，所以决定从2019年开始，每年增加5亿元开支。加上原来已经计划的每年2.5亿元增加，到2019年，这项福利将增加65%，使低收入人士有更多钱购买他们需要的东西。
按政府提供的数据，无孩子的个人，2017年的WITB最高福利是1,043元，适用的收入是7,171元至11,838元之间；如果是家庭，最高福利是1,894元，适用的家庭收入是10,576元至16,348元之间。家庭收入超过16,348元时，福利会逐渐减少，直到超过28,975元时，福利减少到零。 阿省、卑诗省、魁省及努纳武特特区的数字有所不同。
政府提到2019年生效的每年增资2.5亿元计划，会使WITB的个人和家庭最高福利分别增加到1,192元及2,165元。
周二政府提出的再增加5亿元投入将如何影响工作所得税优惠福利，需要等到明年政府预算时才知道。
对于增加福利的决定，财长莫纽说：“加拿大的经济增长速度比10年来任何时候都要快，这使我们能够为中产阶层及努力成为中产阶层的人做更多。”
赤字财政究竟好不好
自由党政府似乎在把这次的良好经济表现，归功于其赤字政策。联邦财长莫纽称，上次大选期间，保守党和新民主党都称要努力平衡预算。但是，自由党增加开支的政策，正在取得成果，加拿大的经济增长率，领先所有发达国家。
莫纽将政府现在增加开支的决定描绘为“给风帆增加一点风”，就是为经济成长增加动力。同时，继续为中产阶层增加福利。
联邦保守党领袖希尔（Andrew Scheer）称，政府的经济报告中没有一个恢复预算平衡的计划，这是一个“可怕的消息”。
联邦保守党财政评论议员波利耶夫（Pierre Poilievre）认为，自由党政府这次是毫无掩饰地放弃了审慎财政的理念。他说，自由党曾承诺100亿赤字，后来大幅增加。现在看起来，政府赤字还不知道何时才到尽头。
自由党政府已经对其备受争议的小企业主收入税改革做出了不少让步。现在政府对这项改革的说法是：不要给最富有的、占人口比例1%的加拿大人提供不公平的税收优惠。
财长莫纽还提到，对企业主“收入分流”的改革，估计在未来6年内会给政府增加12亿元收入。
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