新上任的安省社区安全及惩教厅厅长Michael Tibollo与新任省长Doug Ford在那里待了四五个小时，亲眼目睹了“满街的毒品贩子”，以及“脚下遍地的吸毒用的玻璃管”，并与那些担心自己安全的居民进行了交谈。在走访过程中，Michael Tibollo竟然一直穿着一件印有“警察”的防弹背心….

多伦多市一直以罪案率低而入选“全球最适宜居住城市”和“全球最安全城市”行列，可是近年来频发的黑帮枪击案，不禁让多伦多市民如同梦中惊醒。

而Jane &Finch街区是多伦多枪击最高发地区，这里吸毒者和黑帮泛滥。就在2018年，这里发生了枪击，并有人身中数枪丧生。处于安全考虑，厅长才穿上防弹衣寻访。不过，省长Doug Ford则没有穿。

揭秘Jane夹Finch的黑暗

Grandravine博士可容纳200人的封闭庭院中挤满了人。母亲们首先唱起了圣歌。儿童、青少年和成年人都穿着写有“R.I.P.”T恤。他们正在为两个被杀的青少年呼吁，希望他们的声音可以划破沉默，唤起人们的关注。

据《多伦多星报》报导，在这个Jane街和Finch街交界的社区中，今年四个分别是15岁、15岁、16岁和15岁的年轻人惨遭枪杀。自从六年前15岁的Jordan Manners被枪杀至今，这一地区已经发生了10起针对19岁以下的青年的凶杀案。这一数字是其它地区的2倍多。那令人不安的气氛，加上警方表示最近的暴力上升趋势与帮派组织有关，使得Jane和Finch街交界的社区再度成为青少年最危险的地方。

“我想每一个孩子都应该有权利在下午1点30，能够安全的走在街上或访问他们的朋友。”O’She Doyles-Whyte的母亲斯蒂芬妮.怀特在上周三为她16岁的儿子守夜时说。

Doyles-Whyte与他15岁的朋友Kwame Duodu在下午被枪杀。“我不得不担心，当我其他的两个孩子走出家门时，…他们可能再也不回来。这是我不得不面对的一种恐惧。”斯蒂芬妮.怀特说。

“出来混”有他们自己的规矩

德文.琼斯，是Jane—Finch社区的一名中学教师。她说危险的是这里的青年们已经建立了他们自己的帮派规矩，并使得越来越多的青年人深陷其中。而且这种情况不仅发生在Jane夹Finch社区。自2007年以来，多伦多已经另有72名年龄在11和19的青年人被杀害，他们几乎全都死于枪支暴力。如果包括那些20岁和21年轻人，这一总数扩大到105人。

“在街头混，他们的年龄是15岁，但他们并不是真正的15岁，”琼斯说，“青年问题是很复杂的……太多孩子们被陷入其中。而一旦他们陷到那里，往往难以自拔，以后也只有警方能处理他们了。”

枪杀案受害者的平均年龄在1995年达到最高为39岁，在过去5年内下降至20岁中间。受害者的平均年龄的数字在波动，趋向于下降几年后，又再有升高的趋势。在2007年枪杀案受害者平均年龄是29岁，之后3年为24岁，但在2011年又升到26岁。

多伦多大学犯罪学教授杜布（Anthony Doob）表示，虽然民间证据可能会显示青少年枪杀死亡人数在增加，但实际情况应减少这种恐惧感。杜布说：“从星报提供的数据看，很年轻的枪杀案受害者很少。因此，有少量案件发生时，会令我们觉得它是一种趋势，不过，实际上，有可能只是独立发生的、没有时间性的事件。”

在2008年5月到9月间是犯罪的高峰期，归属多伦多警局51分局管辖的约克郡Jane-Finch街区被多伦多反暴力策略小组（Toronto Anti-Violence Intervention Strategy，简称TAVIS）选为额外帮扶地区。据有关数据统计，2004年到2008年的5月到9月犯罪高峰期，在Jane-Finch街区发生了196起抢劫。

虽然通过一系列警务和社区活动，使得该区的犯罪率有所下降，但是大多数从事社会学研究的人们认为：没有包括住房、医疗和教育等多方面的社会全面发展，就永远不会永久性地减少暴力犯罪。

由于该街区枪击案频发，黑帮泛滥，警察特别在此地区实施街头检查（police carding）制度，保护社区和居民的安全。街头检查制度，指的是警方可以随时将路人拦下进行询问、记录相关信息，并不用事先确定对方是否为犯罪嫌疑人。前自由党省府当政时，曾对这一制度加以限制。

该地区分局所辖的正是黑帮战争的中心区。这里约有6个黑帮云集：Gators、Eglinton W. Crips、Pelham Park Boys、Trethewey Gangster Killers、Trethewey Gangsters和5 Point Generals。但据情报显示，最近几年有多达14个黑帮染指这一地区。该地区今年已经发生十余起枪击凶杀案，此外，今年还发生一起刀杀案，警察缴获枪支约40支。

一个不可忽视的原因是，今天人们获取枪支比20年前容易得多，这在一定程度上也造成凶案频发。从小在Jane和Finch长大的巴克图斯（Andrew Bacchus）回忆，1990年代那里虽然街头罪案（Street crime）多，但他从来没有见过14岁小孩拿着一把枪的事情。“人们多是找个无人的停车场，用拳头解决问题，最多动刀子，很少有人有枪。”可现在，甚至爆出中学生携带点三八左轮手枪去学校的事情。

加拿大现有的司法体系和刑罚制度都注重以人道主义、人权思想为基本，强调“改造大于处罚”，就如我们中国古语说的“人谁无过，过而能改，善莫大焉”，所以对罪犯的量刑一般都不重。

对警方而言，在现有法律体系中，各级治安单位都有针对黑帮、枪支犯罪的专案小组，如TAVIS（反暴力干预战略计划）， Youth Guns & Gangs以及Provincial Firearms Enforcement等等，这些部门要通力合作，尽可能保证城市安全。在多伦多市人流量较集中的地方，或是人多人杂的节日活动，都应大幅度增派警力，并且加派巡逻车、增加制服警察巡逻，让广大市民安心，也可以在突发暴力事件时有警员维持现场和对抗犯罪分子。

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